累计办案案值近3亿元!浦东海警95110海上服务报警平台开通6年

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2019年7月10日,中国海警局“95110”海上报警服务热线第一声警铃响起,浦东海警局从此踏上了波澜壮阔的守“沪”征程。

6年来,浦东海警局以95110平台为“指挥中枢”,全力开展“净海”“碧海”“伏季休渔”等专项执法行动,累计办理案件465起,查获违法犯罪嫌疑人618人,查扣涉案船舶74艘,查扣涉案货物总量约40万吨,案值约3亿元,5起案件被评为中国海警局典型案例,1起案件被最高人民检察院评为典型案例,以实际行动彰显对祖国和人民的忠诚担当。

受访者供图

海上执法“主力军”

作为海上执法“主力军”,浦东海警局管辖海域位于中国东海门户,地处长江口与东海国际航道交汇核心区,是全球最为繁忙的涉外船舶通航要道之一。这里汇聚了来自120余个国家和地区的商船、油轮、货船等各类船舶,年均通航量超6万艘次。作为“一带一路”海上丝绸之路的关键节点,该海域在航运旺季外籍船舶占比常年维持在65%以上,既是国际贸易的黄金通道,也是跨国违法犯罪的潜在风险区。

2023年11月22日,95110平台接警称,一艘越南籍油轮在长江口1号锚地锚泊,涉嫌非法过驳燃油走私入境,接到警情后,浦东海警局派遣执法艇紧急出动,海警执法员通过中、英、越三国语言对涉案外籍船舶喊话,同时利用AIS船舶定位系统精准锁定非法交易轨迹。在复杂海况条件下,经过数小时的追逐战,最终执法人员成功截停目标船舶,现场查获燃料油229余吨,抓获2名越南籍犯罪嫌疑人。经过后续详细核查,二人涉嫌职务侵占罪被浦东海警局立案侦查,此案成为中国海警局首例涉外职务侵占案件。

海上救助“急先锋”

六载向险而行,他们是海上救助“急先锋”。浦东海警局管辖海岸线如灵动的丝带般蜿蜒伸展,长达112公里,这里船舶交通流密度极大,各类船舶织就出一张繁忙的水上交通网。繁荣背后,伴随而来的也时有船舶碰撞、船员落水等意外情况发生,辖区内南汇新城海滩,凭借“天空之城”“南汇嘴观海公园”等景观成为上海市民争相打卡的网红地标。每逢夏季下海人员密集,加上滩涂面积广阔、淤泥地质复杂,为突发落水警情处置带来极大挑战。

“喂,海警吗?快来救救我,我现在陷入浅滩动不了了!”,2024年11月17日17时46分许,浦东海警局接到报警称,有游客在南汇嘴观海公园附近海域赶海时被困浅滩,目前潮水处于上涨阶段,情况紧急,人命关天!95110平台接警后,浦东海警局第一时间派人赶往现场,同时协调公安、消防等单位共同实施救援。执法员到达现场后,迅速研判情况,通过无人机迅速锁定目标,发现被困男子双腿陷于滩涂淤泥中,海水已淹至腰部,情况危急!执法员立即下海施救。为尽快找到被困游客,执法员克服夜间海上能见度低、滩涂情况复杂等不利因素,与各方救援力量通力合作,高效展开搜救。同时,执法员始终与被困游客保持通话,耐心安抚其情绪。约半小时后,成功将被困游客施救上岸,随后在医疗机构的帮助下及时将其安全送往医院接受治疗。

浦东海警局针对辖区救助警情频发情况,总结出“三快三准”工作法:接警快、研判快、处置快;救援准、医治准、安抚准。6年以来,浦东海警局共办理救助类警情19起,收获了辖区群众的深情赞誉,用专业和勇敢点亮了黑暗中的希望,让人民感受到中国海警的温度与力量。

海上治理“排头兵”

六载智治破局,他们是海上治理“排头兵”。浦东新区是社会主义现代化建设引领区,辖区集中呈现“四多三少两难”(案件数量类型多、涉海执法部门多、海洋倾废作业多、辖区重点目标多;恶性犯罪少、纠纷警情少、海洋工程少;海底光缆守护难、涉外案件侦办难)特点,以往“单打独斗”的模式难以满足浦东辖区海上执法需求,需要全面推动执法模式从“单一管控”到“综合治理”转型升级。

自2025年2月起,浦东海警局牵头海事、边检、海关缉私等11家涉海国家执法部门及4家涉海地方执法部门,开展“沪海安澜·平安浦东”系列联合执法行动,立体化构建“海陆空天”四位一体执法体系,建立健全“1+4+N”跨军地协同机制,积极探索形成“四合”工作法推动实现“登一次船、查多项事,解全部难”,逐步形成“信息互通、资源互享、执法互助、服务互补”的现代海洋综合治理新格局,打造平安上海浦东海域。

同时,浦东海警局主动探索践行海上“枫桥经验”,联合浦东公安、浦东海事、长航公安上海分局等单位打造“岸线联合平安屋”“海岛联合平安屋”,着力构建“警力联动、快速响应、服务便民”的一体化管理运行机制,力争将“联合平安屋”打造成上海浦东沿海安全风险预防的“岸基雷达所”和突发险情处置的“应急救助站”,实现“小事不出船、大事不出海、矛盾不上交”的目标。创新组建“安澜服务队”,实现管理与服务并举,主动宣传海警职能、普及安全规范、提供服务指南。此外,还积极探索与海事、边检部门建立安澜服务中心,为自贸区外籍船员提供中、英、意、日四语法律咨询、法律援助及语言文化、居留旅行等工作学习生活便利服务。


来源:新民晚报 作者:宋宁华