6月26日,闵行区人民检察院以“强化检察监督,护航安全生产”为主题举办开放日,发布《重大责任事故白皮书》,揭开5年来闵行区安全生产的“隐秘角落”。
“2021年至2025年,闵行区检察院共受理重大责任事故罪审查逮捕案件2件2人,审查起诉案件10件12人,重大责任事故案件导致直接财产损失人民币2200余万元。”闵行区检察院白皮书显示,重大责任事故案件在发生领域和事故原因分布上呈现相对集中的特点,传统高危行业与新兴风险领域并存,集中于安全风险高、生产流程复杂或人员密集的领域,呈现“传统行业持续高发、新兴业态风险攀升”的二元格局。
闵行区检察院办理的重大责任事故案件主要集中发生在维修装修、建筑施工、快递寄递以及仓储商铺等行业领域,其中维修装修和建筑施工是事故高发的“核心阵地”,占比分别为50%和16.7%,快递寄递和仓储商铺作为事故发生的“新增长点”,二者加起来占比达33.3%。
当前重大责任事故罪的犯罪主体已突破传统企业职工范畴,呈现出“多层级、跨领域、全链条”的特征,犯罪主体包括多种人员类型,包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人等人员,以及直接从事生产、作业的人员等,具体来看既有传统行业的核心主体如直接作业人员、安全管理人员和企业负责人等,又有新兴业态新增主体如平台经济从业者、劳务派遣与外包人员、技术服务机构人员等。
当天,闵行区检察院、闵行区应急管理局、闵行区消防救援局还签订《关于加强安全事故调查检察官履职工作的实施办法》(以下简称《实施办法》)。
《实施办法》旨在进一步加强辖区内生产安全领域行政执法与刑事司法衔接,形成打击危害生产安全刑事犯罪的合力,同步推进生产安全领域治罪与治理工作,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
来源:新民晚报 作者:鲁哲